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O Curso de Gerenciamento da Segurança Operacional é um dos mais importantes para a segurança na atividade aérea. Presente no calendário de eventos anuais do Centro de Investigação e Prevenção de Acidentes Aeronáuticos (CENIPA), o curso capacita os gestores de segurança operacional para a contínua identificação de perigos e o gerenciamento de riscos.

Neste ano, o curso ocorreu entre 4 e 8 de maio em parceria com a Agência Nacional de Aviação Civil (Anac). Participaram cerca de 70 alunos. As disciplinas abordadas foram Introdução ao Gerenciamento da Segurança Operacional, Riscos, Perigos, Planejamento do Sistema de Gerenciamento da Segurança Operacional, Implantação, Regulação e Operação do SGSO.

A regulamentação da Organização de Aviação Civil Internacional (OACI) determina que seja implantado o Sistema de Gerenciamento da Segurança Operacional (SGSO) nas organizações aéreas. “Muito mais que acatar a recomendação da OACI, a Agência Nacional de Aviação Civil (Anac) precisa prover o treinamento”, afirma o instrutor do curso, Flávio José de Almeida.

A Anac, órgão regulador e fiscalizador, solicita ao regulado a implantação do SGSO e, por isso, fornece o treinamento necessário para que o regulado entenda o que ela está falando e consiga responder ao que o regulamento pede. Além disso, ela atua na supervisão.

“O treinamento realizado no CENIPA vai propiciar que tanto a Aeronáutica quanto a Anac possam falar a mesma linguagem em termos de segurança operacional. São dois organismos trabalhando no mesmo sentido que é a busca da segurança”, declara o instrutor.   


Saiba mais sobre SGSO

A Gerência-Geral de Análise e Pesquisa da Segurança Operacional (GGAP) da Anac elaborou  o informativo “Sistemas de Gerenciamento de Segurança Operacional (SGSO) – 10 pontos essenciais que você precisa saber”

1. O que é SGSO (Sistemas de Gerenciamento da Segurança Operacional)?

É um conjunto de ferramentas gerenciais e métodos organizados para apoiar as decisões a serem tomadas por um provedor de serviço da aviação civil em relação ao risco de suas atividades diárias.

2. Qual é o foco do SGSO?
O foco do SGSO está na melhoria contínua da segurança operacional. Entende-se por segurança operacional o estado no qual o risco de lesões às pessoas ou danos aos bens é reduzido ou mantido em um nível aceitável, ou abaixo do mesmo, por meio de um processo contínuo de identificação de perigos e gerenciamento dos riscos.

3. Quais são os processos-chave de um SGSO?
• Identificação de perigos: conjunto de atividades voltadas para identificação de perigos relacionados com sua organização.
• Reporte de Eventos de Segurança Operacional (ESO) – processo de aquisição de dados e informações relacionados à segurança operacional.
• Gerenciamento de riscos: processo padronizado para avaliação e definição de medidas de controle de riscos.
• Medição de desempenho: ferramentas gerenciais definidas para avaliar se os objetivos de segurança operacional da organização estão sendo atingidos.
• Garantia da qualidade: conjunto de atividades voltadas para padronização da prestação do serviço conforme critérios estabelecidos de desempenho.

4. Quais são os papéis e responsabilidades dentro do SGSO?
• A alta direção, representado pelo seu executivo líder, é responsável e presta contas em relação ao estabelecimento do SGSO e alocação dos recursos necessários ao suporte e manutenção de um SGSO efetivo.
• O pessoal alocado em nível gerencial é responsável pela implantação, manutenção e adesão ao SGSO em suas áreas.
• Todos os empregados são responsáveis pela identificação e reportes de perigos, além de participarem com contribuições para melhoria da segurança operacional.

5. Como o SGSO pode trazer benefícios para minha organização?
• Proporciona tomada de decisões com base em mais e melhores informações.
• Melhora a segurança operacional reduzindo o risco para a ocorrência de acidentes.
• Melhor alocação de recursos, proporcionando mais eficiência e redução de custos.
• Reforça uma cultura de segurança operacional no provedor de serviço.
• Demonstra um devido comprometimento do provedor com a segurança operacional.

6. Quais são as qualidades principais evidentes nas organizações que possuem um SGSO efetivo?
• Alta direção comprometida com a melhoria da segurança operacional e pessoal comprometido a alcançar os objetivos de desempenho da segurança operacional.
• Clara percepção sobre o que é um SGSO e sobre o que deve ser feito para melhorar a segurança operacional.
• Orientação para alocação equilibrada dos recursos visando enfrentar todos os riscos, o controle e a mitigação viável do risco.
• Prática de comunicação aberta através da organização que é abrangente e transparente, além de não punitiva, quando necessária.
• Cultura organizacional que continuamente busca a melhoria.

7. O que o SGSO não é?
• Auto-regulação ou desregulação.
• Responsabilidade ou compromisso de um só departamento.
• Substituto ao programa de vigilância operacional do Estado.
• Fardo sem objetivo.
• Simples conjunto de requisitos a serem cumpridos que continuamente buscam a melhoria.

8. O que o SGSO propicia?
• Trabalhar sob processos existentes.
• Integração com outros sistemas de gerenciamento, proporcionando um conjunto flexível para organização e orientação das atividades do provedor de serviço.
• Demonstração de boas práticas de negócios.

9. Qual a diferença entre SGSO e o Sistema de Gestão de Qualidade (SGQ)?

• O SGSO é focado em aspectos da segurança operacional da organização.
• SGQ é focado nos serviços e produtos da organização.
• Enquanto SGQ é focado em conformidade, o SGSO é focado nos perigos. Ambos, não conformidades e perigos, podem impactar a segurança operacional.

Ambos os sistemas aumentam a segurança operacional e são ferramentas complementares. Você não terá um SGSO efetivo sem aplicar os princípios de SGQ, que irão controlar os processos e procedimentos de identificação de perigos e controle/mitigação de riscos, garantindo que funcionem como previsto e promovendo uma melhoria contínua.

10. Qual é a diferença entre SGSO e um Programa de Prevenção de Acidentes Aeronáuticos?

Um SGSO está fundamentado sobre uma abordagem sistêmica e gerencial primordialmente proativa/ preditiva, identificando os riscos de segurança operacional existentes no sistema antes que um evento indesejado ocorra.

Considera perigos e riscos que impactam a organização, bem como inclui ferramentas e métodos para controle desses riscos. Um programa de prevenção de acidentes aeronáuticos é fundamentalmente reativo e com atuação pontual, não abrangendo todo o provedor de serviço.


Atualizado em 11/05/2015, às 16h43.

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